瑞士联邦电力监管机构Elcom近日表示，正是由于法国出口的电力有所下降，瑞士将不得不加大从其他国家的电力进口力度，主要进口国包括德国、奥地利和意大利等，然而，目前这些国家电力系统都高度依赖天然气等化石燃料，今冬电力供应情景仍充满不确定性。

i4EE成立于2019年，目前拥有约10名员工。与传统的风力发电机组相比，他们的技术需要的建造材料少10倍。

KiteKraft成立于2019年，迄今为止已筹集了130万欧元的总资金。该公司成立于2014年，拥有26名员工，总资金额达220万欧元。大规模的风力发电机组数据分析与高度自动化相结合，在降低可再生能源成本方面具有非凡的潜力。它提供全自动风力发电机组数据分析和风场优化。alertion这家西班牙初创公司为基础设施维护任务提供AI无人机解决方案，专注于风电机组巡检和类似的挑战环境。

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正如三方协议谈妥后，EU ETS改革方案的报告员Peter Liese（EPP，DE）所说，EU ETS将为以低成本应对气候变化做出巨大贡献。为最弱势群体建立一个社会气候基金，将海运纳入EU ETS系统，以及将EU ETS配额的24% 存入市场稳定储备（MSR），以解决因 COVID-19 等外部冲击导致的市场配额供需之间可能出现的不平衡。二是年度削减计划，新方案比原有的方案更加考虑到了欧盟工业转型面临的实际情况20230年前的年度削减计划比欧委会和欧洲议会的原方案都更趋温和，达成的协议是免费配额到2030年削减为51.5%（高于原有的50%），笔者猜测是为2030年前工业转型和应对国际规则（如IRA等）留足时间，毕竟EU ETS改革的根本目标是加强欧盟工业的竞争力和创新力，但是2030年后直到2034年，配额的削减速度将明显快于原有的两个方案。此外，ETS II还将建立一个新的价格稳定机制，若 ETS II的配额价格上涨到 45欧元以上，将释放 2000万个配额稳定市场价格。

将在困难时期为公民和工业提供喘息的空间，并向欧洲工业发出明确的信号，表明投资绿色技术是有回报的但是，考虑到能源价格高涨的情况，如果欧盟的能源价格异常增高，ETS II 可能会推迟到2028年。

与此同时，CBAM（欧盟碳关税）的实施时间这一最终细节也随着EU ETS谈妥而尘埃落定。年度削减计划为：2026年：2.5%，2027年：5%，2028年：10%，2029年：22.5%，2030年：48.5%，2031年：61%，2032年：73.5%，2033年：86%，2034年：100%。随着越来越多的国际绿色贸易规则出台，应尽可能地通过多方面手段，控制由此带来的成本上涨，维持或提高现有工业产品在欧盟乃至全球市场的竞争力。对于CBAM而言，在12月13日达成的CBAM法案中，明确了CBAM过渡期将从2023年10月1日起开始，随着EU ETS免费配额退出时间谈妥，意味着CBAM的过渡期开始时间虽然推迟了，但实质上整个过渡期的时间比原有的方案提出的3年过度期缩短了接近一年的时间，因此，对欧盟进口商和出口商而言，利用过渡期去适应CBAM规则和加强自身应对能力的紧迫性将会有一定程度的提高。

12月17日晚间，欧洲议会议员和欧盟各国政府同意改革欧盟碳市场（EU ETS）的改革方案，以加快减少工业排放并加大对气候友好型技术的投资。二是年度削减计划，新方案比原有的方案更加考虑到了欧盟工业转型面临的实际情况20230年前的年度削减计划比欧委会和欧洲议会的原方案都更趋温和，达成的协议是免费配额到2030年削减为51.5%（高于原有的50%），笔者猜测是为2030年前工业转型和应对国际规则（如IRA等）留足时间，毕竟EU ETS改革的根本目标是加强欧盟工业的竞争力和创新力，但是2030年后直到2034年，配额的削减速度将明显快于原有的两个方案。此外，ETS II还将建立一个新的价格稳定机制，若 ETS II的配额价格上涨到 45欧元以上，将释放 2000万个配额稳定市场价格。同时，根据欧洲议会的要求，制造业等其他部门的燃料也将包括在EU ETS II。

随着EU ETS免费配额削减方案的确定，CBAM的实施时间也终于敲定。为了62%的目标，欧盟范围内的配额数量将在2024年一次性减少9000万吨二氧化碳当量，在2026年减少2700万吨，并从 2024-2027 年开始每年减少 4.3%，2028-30 年为 4.4%。

削减后，EU ETS市场的免费配额量变化情况如下：达成协议的方案对于配额的削减力度介于原有的欧委会草案和欧洲议会修订案之间，也是最终形成了折中的方案：一是配额完全退出的时间，早于欧委会提出的2035年，晚于议会之前在激进版方案中提出的2032年。虽然CBAM将从2026年开始正式征收，但是建议可能受影响的相关企业仍不可放松警惕，充分利用好有限的过渡期，适时做好应对规划，一方面持续加强规则研判，另一方面通过技术和市场等手段加快绿色低碳化转型，切实降低碳排放。

免费配额退出时间上，现有的免费配额将削减将从2026年开始，直到2034年所有免费配额退出。笔者曾经在另一篇文章中介绍过EU ETS和CBAM（欧盟碳关税）之间的关系，EU ETS免费配额取消后，欧盟企业可能因较高的碳成本，将生产转移至没有碳成本或者与欧盟相比碳成本较低的国家，从而造成碳泄漏（表面是碳泄漏，本质是产业和资本流失）。EU ETS方案中达成的另一项重要协议，是建立用于建筑和交通的EU ETS II。其他达成的协议还包括为绿色转型融资，提供更多资金用于创新技术和能源系统现代化。正如三方协议谈妥后，EU ETS改革方案的报告员Peter Liese（EPP，DE）所说，EU ETS将为以低成本应对气候变化做出巨大贡献。将在困难时期为公民和工业提供喘息的空间，并向欧洲工业发出明确的信号，表明投资绿色技术是有回报的。

EU ETS达成改革方案协议后，也明确了CBAM将以与EU ETS中的免费配额逐步淘汰相同的速度逐步实施：CBAM 过渡期将从2023年——2025年，CBAM正式实施将从2026年开始，到2034年前，CBAM蒋覆盖EU ETS下的所有行业。同时，到2025年，欧委会将评估在欧盟生产的出口到非欧盟国家的商品的碳泄漏风险，并在需要时提出符合世贸组织规定的立法提案来应对碳泄漏风险。

与CBAM略有不同，EU ETS关系到欧盟本土工业的直接利益，在能源价格飞涨的影响下，因此在三方协商上进程更加艰难，而最新达成的方案也体现出了欧盟在各方压力下的坚持与妥协。为了堵住碳泄漏的途径，CBAM作为EU ETS的防补充机制，被提上了欧盟的立法议程上。

因此，CBAM机制设立的本质是作为EU ETS的补充机制，防止欧盟内部碳泄漏，保护欧盟工业的同时，实现欧盟的气候雄心。为最弱势群体建立一个社会气候基金，将海运纳入EU ETS系统，以及将EU ETS配额的24% 存入市场稳定储备（MSR），以解决因 COVID-19 等外部冲击导致的市场配额供需之间可能出现的不平衡。

在最终目标上，到 2030 年，EU ETS涵盖部门的排放量必须减少62%，高于欧委会原方案提出的61%，但低于欧洲议会修订案提出的63%，取了折中方案。配额拍卖的的所有国家收入都应用于气候相关活动。最新达成的EU ETS协议体现了欧盟需要再促进工业绿色转型和尽量减少高昂的能源成本对欧盟工业的生存造成较大影响之间做出的权衡，从关键目标到实施进程，均体现了最终各方折中妥协的思路，并且为了扶持工业发展，保住欧盟的工业命脉，还将加大对绿色转型的融资支持力度。到 2027 年，欧盟将建立新的单独的ETS II，为道路运输和建筑燃料等实施碳定价，新方案的时间这比欧委会的原草案提议晚了一年

据悉，碳关税是欧盟Fit for 55一揽子计划的一部分，旨在通过到2030年将温室气体排放量从1990年的水平降低至少55%来应对气候变化，并保护就业和公民，到2050年，净排放量降至零，实现碳中和。欧洲最大的化肥生产商雅苒国际(Yara International)表示，CBAM对于实现欧盟化肥部门的脱碳并确保欧洲生产商和进口商之间在内部市场的竞争环境是必要的。

ETS还将为工业提供更多资金用于创新技术和能源系统的现代化，以支持人均国内生产总值低于欧盟平均水平75%的欧盟国家。具体来看，到2026年，这些行业的免费配额将取消2.5%，2027年取消5%， 2028年取消10%， 2029年取消22.5%， 2030年取消48.5%， 2031年取消61%， 2032年取消73.5%， 2033年取消86%， 2034年取消100%。

到2027年底，欧盟委员会将对CBAM进行全面审查，包括评估国际气候变化谈判取得的进展，以及对发展中国家，特别是最不发达国家 (LDC) 进口的影响。代表欧洲议会指导谈判的德国议员Peter Liese说，改革后的计划向欧洲工业发出了一个明确的信号，即投资绿色技术是有回报的，他说，在决定将该计划扩展到海上排放和废物焚烧后，改革后的欧盟碳市场现在覆盖了几乎所有经济部门。

欧洲议会表示，在过渡期结束前(即2026年之前)，欧盟委员会应评估是否将范围扩大到其他有碳泄漏风险的商品，包括有机化学品和聚合物，目标是到2030年将ETS涵盖的所有商品包括在内。这将通过迫使进口到欧盟的公司购买所谓的CBAM证书来支付生产国支付的碳价格与欧盟ETS的碳配额价格之间的差额来实现。此外，据协议，到2030年，欧洲碳排放交易系统覆盖行业的合计排放量较2005年计划减少62%，比委员会提议的多了一个百分点。此外，将建立一个新的价格稳定机制，以确保如果ETS II中的补贴价格超过45欧元，将额外发放2000万补贴。

如果能源价格异常高，ETS II可能会推迟到2028年。欧洲议会官网12月18日消息，欧洲议会和欧盟各国政府就欧盟碳排放交易体系(EU ETS)改革方案达成了协议，并进一步披露了碳关税法案相关细节，确定碳边境调节机制(CBAM，又称碳关税)将从2026年正式起征，较今年6月通过的一读文本，提前了一年。

但如果CBAM的设计只为进口创造一个公平的竞争环境，而不考虑欧洲在全球市场上的出口。该协议还表示，CBAM的执行和监管将更加集中，由欧委会主要负责。

本周早些时候，欧洲议会与欧盟各国政府通过了CBAM部分细节，包括试运行时间、覆盖内容和排放范围。此外，估计将有4750万津贴用于筹集额外资金，以应对与出口相关的碳泄漏风险。